Bài báo khoa học này nghiên cứu các đặc điểm của việc khởi xướng và chuẩn bị các vụ việc để khắc phục thiệt hại vật chất mà người lao động gây ra cho người sử dụng lao động. Một nghiên cứu về luật pháp hiện đại về việc khắc phục thiệt hại vật chất từ một nhân viên đã được thực hiện, các kết luận tương ứng và khái quát của chúng đã được đưa ra.
Hướng dẫn
Bước 1
Trong bài viết này, chúng tôi sẽ xem xét các chi tiết cụ thể của việc khởi xướng và chuẩn bị các trường hợp để khắc phục thiệt hại vật chất mà người lao động gây ra cho người sử dụng lao động.
Ngày nay, trong điều kiện chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường, đời sống nước Nga đã có những chuyển biến sâu sắc về kinh tế - xã hội, các thể chế dân chủ mới hình thành không thể không thay đổi pháp luật Liên bang Nga cả về vật chất và thủ tục.. Những chuyển đổi này chủ yếu tập trung vào việc đáp ứng các nhu cầu chính trị và kinh tế của xã hội. Các vấn đề xã hội cũng không bị bỏ qua. Trong điều kiện thị trường hiện có, xung đột thường nảy sinh giữa người sử dụng lao động và người lao động. Đó là: trốn trả lương, sa thải trái pháp luật, vi phạm thủ tục giao kết hợp đồng lao động, v.v.
Ngày nay, không nghi ngờ gì nữa, sự liên quan của chủ đề đang nghiên cứu là khá gay gắt. Điều này là do thực trạng pháp luật về các quan hệ pháp luật lao động giữa người lao động và người sử dụng lao động và thực tiễn áp dụng chưa đáp ứng đầy đủ các yêu cầu bảo vệ người tham gia quan hệ pháp luật có tính chất việc làm. Tình hình này được chứng minh bằng các cuộc thảo luận tại các hội nghị khác nhau, bàn tròn, các phiên điều trần của quốc hội và tất nhiên là cả hoạt động tư pháp.
Bước 2
Vì vậy, một vị trí đặc biệt trong các tranh chấp lao động là các vụ việc liên quan đến việc bồi thường thiệt hại vật chất của người lao động cho người sử dụng lao động. Điều này là do tính cụ thể của chúng. Việc giải quyết chính xác các tranh chấp như vậy phụ thuộc rất nhiều vào việc tính đến các đặc thù vốn có trong việc xem xét các trường hợp thuộc loại này. Những đặc điểm này được bao hàm trong các quy phạm pháp luật về lao động, dân sự và tố tụng1.
Đặc điểm của các vụ việc về trách nhiệm vật chất của người lao động đối với người sử dụng lao động là chúng được xem xét trực tiếp tại tòa án, trong khi một phần quan trọng của các tranh chấp lao động khác có thể được xem xét trong tranh chấp lao động.
Chuyển sang việc xem xét chi tiết hơn các vấn đề được chỉ định, cần lưu ý rằng vấn đề thẩm quyền là một trong những vấn đề chính (ở giai đoạn đầu) của thủ tục tố tụng. Việc xác định thẩm quyền của một vụ việc đối với trách nhiệm vật chất của một nhân viên bao gồm việc quyết định xem vụ việc đó sẽ được xem xét tại tòa án nào. Nếu chúng ta chuyển sang cơ quan tài phán chung, thì loại trường hợp này sẽ được xem xét bởi một thẩm phán. Quyền tài phán theo lãnh thổ, theo Nghệ thuật. 28 của Bộ luật tố tụng dân sự của Liên bang Nga, được xác định bởi nơi cư trú của bị đơn2. Người sử dụng lao động phải nộp đơn khiếu nại với thẩm phán, người phục vụ địa điểm nơi bị đơn thường trú hoặc chủ yếu.
Ngoài ra, khi ra tòa cần lưu ý những điều sau.
Trong một số điều kiện nhất định, đơn yêu cầu bồi thường thiệt hại vật chất của người lao động không thể là đối tượng của thủ tục tố tụng. Vì vậy, các điều khoản của Điều 248 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga quy định rằng việc bồi thường thiệt hại với số tiền không vượt quá thu nhập bình quân hàng tháng phải được thực hiện trừ tiền lương. Lệnh được người sử dụng lao động thông báo cho người lao động chậm nhất là một tháng sau khi xác định cuối cùng về thiệt hại do người lao động gây ra. Do đó, trong trường hợp có hai điều kiện này, người sử dụng lao động không có quyền ra tòa để yêu cầu bồi thường3.
Do đó, các yêu cầu của người sử dụng lao động đối với người lao động về việc bồi thường thiệt hại vật chất sẽ được tòa án xem xét nếu: 1) người sử dụng lao động đã bỏ lỡ thời hạn luật định để thông báo lệnh, như đã nêu ở trên; 2) nhân viên không đồng ý tự nguyện bồi thường thiệt hại vượt quá thu nhập hàng tháng của mình; 3) nhân viên bày tỏ sự đồng ý bằng văn bản bồi thường thiệt hại vật chất một phần hoặc toàn bộ trong các điều khoản nhất định (do anh ta chỉ định) và sau đó từ chối các nghĩa vụ này liên quan đến việc sa thải của anh ta, nghĩa là, trong trường hợp này, có cơ sở để truy thu về khoản nợ tồn đọng tại tòa án … Điều 392 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga quy định thời hạn một năm để ra tòa về vấn đề bồi thường thiệt hại thực tế (vật chất) do người lao động gây ra4. Khi kiểm tra việc tuân thủ các thời hạn do luật định, cần lưu ý rằng thời điểm bắt đầu của thời hạn được xác định vào ngày tiếp theo ngày khi biết thực tế thiệt hại. Trong trường hợp thiếu thời hiệu đã xác lập mà bị đơn khởi kiện tranh chấp để áp dụng thời hiệu thì người sử dụng lao động có quyền yêu cầu khôi phục lại thời hiệu. Nếu lý do của việc bỏ lỡ thời hạn được thẩm phán công nhận là hợp lệ, nó sẽ được phục hồi. Ví dụ, yêu cầu tiến hành kiểm tra liên quan đến thiệt hại do nhân viên gây ra, tức là khi cần tiến hành điều tra, kiểm toán, v.v., có thể được coi là hợp lệ.
Tiếp theo, hãy đi sâu vào nội dung của tuyên bố yêu cầu, những yêu cầu nhất định được áp dụng. Nội dung của nó cho biết: số lượng thiệt hại vật chất; các tình huống dẫn đến hành động trái pháp luật (không hành động) của người lao động, mối quan hệ nhân quả giữa hành động của anh ta và hậu quả dẫn đến dưới dạng thiệt hại vật chất và lỗi của người lao động; ngoài ra còn phải nêu bằng chứng cụ thể. Đơn cũng phải chỉ ra loại trách nhiệm vật chất (đầy đủ hoặc hạn chế), số lượng thu hồi và bằng chứng để đưa ra kết luận về loại và số tiền thu hồi được. Người sử dụng lao động phải cung cấp một bản tính toán về số tiền sẽ được thu thập. Ngoài ra, ứng dụng còn chứa các số liên lạc, địa chỉ e-mail và các thông tin khác rất quan trọng để xem xét vụ việc5. Trong trường hợp yêu cầu bồi thường đối với nhiều bị đơn, đơn phải nêu rõ tính toán thiệt hại do từng bị đơn gây ra. Tỷ lệ thiệt hại được bồi thường của mỗi người được hỏi cũng được chỉ ra. Vì tuyên bố đưa ra các lập luận về tội, chúng phải được xác nhận bằng mô tả công việc, giải trình của nhân viên, bản ghi nhớ, dữ liệu kế toán, báo cáo kiểm toán, lệnh truy tố, v.v. Để xác nhận quy mô thu nhập trung bình của nhân viên, a giấy chứng nhận được đính kèm với tuyên bố về tiền lương của anh ta. Theo yêu cầu của bên quan tâm, thẩm phán có thể yêu cầu các tài liệu dưới dạng giấy chứng nhận tiền lương của các thành viên trong gia đình bị đơn hoặc thông tin về các đối tượng tài sản. Theo điều 98 của Bộ luật Tố tụng Dân sự của Liên bang Nga, số tiền nghĩa vụ nhà nước mà người sử dụng lao động phải trả khi nộp đơn yêu cầu tòa án, nếu thỏa mãn, sẽ được thu hồi từ người lao động6. Nếu người sử dụng lao động, khi nộp đơn yêu cầu, đã được miễn nộp nghĩa vụ nhà nước, thì khoản tiền đó được thu như là doanh thu của nhà nước từ bị đơn. Một ví dụ là hoạt động tư pháp, khi đơn kiện được đệ trình trong một vụ án hình sự và theo phán quyết của tòa án, yêu cầu này được đáp ứng.
Tiếp theo, chúng ta hãy điểm qua những sai phạm điển hình đã hình thành trên cơ sở thực tiễn tư pháp và khi phạm phải không thể thu hồi được thiệt hại về vật chất của người lao động7.
Sai lầm đầu tiên: không có thỏa thuận với người chịu trách nhiệm tài chính về trách nhiệm tài chính hoàn toàn. Vì vậy, điều kiện tiên quyết để khắc phục toàn bộ thiệt hại vật chất từ người lao động là sự hiện diện của hợp đồng đã chỉ định và nếu người đó vắng mặt, thì chỉ có thể khôi phục thiệt hại vật chất từ người lao động với mức thu nhập bình quân Điều 241 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga. Một ví dụ trong trường hợp này là quyết định của tòa án sau đây. Cá nhân doanh nhân B. đã nộp đơn ra tòa với mục đích yêu cầu bồi thường thiệt hại vật chất của các phụ xe D. và V. do họ gây ra khi thực hiện nhiệm vụ lao động. Ông giải thích rằng những người lao động này có quan hệ lao động với ông, nhưng họ chưa ký một thỏa thuận nào về trách nhiệm tài chính hoàn toàn hay trách nhiệm đối với giá trị hàng hóa và vật chất được giao phó. Sau khi kiểm kê, D. và V. còn thiếu với số tiền 29.765 rúp. Anh ta yêu cầu thu hồi từ D. và V. số tiền thiệt hại đã chỉ ra một cách chung và nhỏ. Tòa án bác đơn kiện với lý do không có thỏa thuận về trách nhiệm hoàn toàn đối với thiệt hại gây ra và về vấn đề này, quyết định cần dựa trên các quy định tại Điều 241 Bộ luật Lao động Liên bang Nga8.
Sai lầm thứ hai: người sử dụng lao động đòi bồi thường toàn bộ thiệt hại vật chất, trong khi người lao động không phải là người chịu trách nhiệm về tài chính. Toàn bộ trách nhiệm vật chất chỉ được áp đặt trong những trường hợp được quy định bởi Bộ luật Lao động của Liên bang Nga. Người lao động từ đủ 18 tuổi trở xuống chỉ chịu trách nhiệm này trong trường hợp cố ý gây thiệt hại, trong trường hợp thiệt hại trong tình trạng say rượu, ma túy hoặc các chất độc hại khác và thiệt hại do vi phạm hành chính hoặc tội phạm gây ra (Điều 242 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga).
Sai lầm thứ ba: với trách nhiệm tài chính tập thể hiện nay, người sử dụng lao động chỉ yêu cầu một người bồi thường thiệt hại. Điều 245 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga quy định khả năng ký kết một thỏa thuận về bồi thường thiệt hại cho toàn bộ tập thể, nếu không thể phân định trách nhiệm của từng người lao động một cách riêng biệt. Để được miễn trừ trách nhiệm đó, một thành viên của tập thể phải chứng minh mình vô tội.
Sai lầm thứ tư: người sử dụng lao động không lưu trữ thích hợp các giá trị vật chất được giao phó cho nhân viên của mình. Điều 239 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga quy định một trường hợp loại trừ trách nhiệm vật chất trong trường hợp này là người sử dụng lao động không đảm bảo cất giữ đúng cách các tài sản vật chất mà họ đã giao cho người lao động.
Sai lầm thứ năm: người sử dụng lao động không chứng minh được mức thiệt hại đã gây ra. Nghĩa vụ này được ghi trong Điều 247 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga. Yêu cầu bồi thường có thể không được thỏa mãn nếu không có bằng chứng về mức thiệt hại gây ra và nếu thủ tục xác định mức thiệt hại cụ thể có sai sót. Sai lầm thứ sáu: người sử dụng lao động yêu cầu người lao động bồi thường thiệt hại trong những trường hợp loại trừ trách nhiệm tài chính của họ. Điều 239 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga quy định các trường hợp mà theo đó trách nhiệm vật chất của người lao động được loại trừ. Đó là: trường hợp bất khả kháng, rủi ro kinh tế thông thường, cực kỳ cần thiết hoặc phòng vệ cần thiết, người sử dụng lao động không bảo đảm cất giữ đúng tài sản vật chất được giao phó cho người lao động (thảo luận ở lỗi thứ tư). Sai lầm thứ bảy: người sử dụng lao động quy trách nhiệm tài chính cho người lao động về việc gây ra thiệt hại do hành vi phạm tội của họ khi chưa có phán quyết của tòa án đã có hiệu lực pháp luật. Vì vậy, theo khoản 5 Điều 243 Bộ luật Lao động Liên bang Nga, người lao động phải chịu trách nhiệm hoàn toàn về thiệt hại do thực hiện các hành vi phạm tội bằng bản án của tòa án đã có hiệu lực pháp luật.
Sai lầm thứ tám: người sử dụng lao động đòi bồi thường thiệt hại vượt quá mức thiệt hại thực tế. Điều 246 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga quy định mức thiệt hại dựa trên cơ sở thiệt hại thực tế, được tính theo giá thị trường có hiệu lực tại thời điểm thiệt hại, nhưng không thấp hơn giá trị của tài sản theo số liệu kế toán, có tính đến mức độ hư hỏng của tài sản này.
Sai lầm thứ chín: người sử dụng lao động thu tiền lương thừa trong trường hợp quyền đó không được trao cho anh ta (Điều 137 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Theo điều này, một số tiền như vậy có thể được thu hồi trong các trường hợp sau: sau khi hoàn trả khoản tạm ứng chưa hưởng đã được phát hành so với tiền lương; hoàn trả khoản tạm ứng không trả lại hoặc không sử dụng đúng hạn do đi công tác, chuyển công tác ở địa phương khác; để trả lại số tiền đã trả thừa cho người lao động do nhận sai sót kế toán hoặc nhận lỗi của người lao động trong việc không tuân thủ các tiêu chuẩn lao động; trường hợp sa thải người lao động trước khi kết thúc năm mà người đó đã được nghỉ phép năm có lương và những ngày nghỉ phép không làm việc.
Sai lầm thứ mười: người sử dụng lao động yêu cầu thu hồi số tiền thiệt hại khi hết thời hạn. Theo Điều 248 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, lệnh phải được thực hiện bởi người sử dụng lao động trong vòng một tháng kể từ ngày xác định cuối cùng mức thiệt hại do người lao động gây ra.
Căn cứ vào những nội dung quy định tại Điều này, có thể kết luận rằng trong phạm vi hợp đồng lao động đã giao kết giữa người lao động và người sử dụng lao động có thể phát sinh quan hệ tài sản, trong đó người lao động có nghĩa vụ trả cho người sử dụng lao động một khoản tiền nhất định.. Bài viết này thảo luận về cả tính chất đặc thù của việc khởi xướng và chuẩn bị các trường hợp để khắc phục thiệt hại vật chất mà người lao động gây ra cho người sử dụng lao động và mười sai lầm điển hình mắc phải trong loại trường hợp này. Trong thực tiễn xét xử, các vụ việc xem xét xung đột lao động thuộc loại có mức độ phức tạp đặc biệt. Điều này là do sự phức tạp của cấu thành thực tế của các vụ án này, sự thiếu nhất quán của căn cứ chứng cứ, sự không rõ ràng trong việc áp dụng các quy phạm pháp luật. Khi chuẩn bị xem xét các trường hợp thuộc loại này, công lý hòa bình nên điều tra các nguyên nhân và điều kiện được coi là nguồn gốc của thiệt hại9. Trong trường hợp vi phạm pháp luật, tòa án đưa ra phán quyết đặc biệt, theo đó yêu cầu thực hiện các biện pháp để loại bỏ những khiếm khuyết đã được xác định. Đối với quá trình chuẩn bị và xem xét các trường hợp về việc người sử dụng lao động khắc phục thiệt hại từ người lao động, rất tiếc, cần lưu ý rằng ngày nay có những khoảng trống rõ ràng trong các quy phạm cá nhân của cả pháp luật vật chất và thủ tục liên quan đến việc xem xét cá nhân và tập thể tranh chấp lao động10. Những bất cập của lý luận pháp luật đã ảnh hưởng đến thực tiễn thi hành pháp luật, trong tình hình hiện nay, nhiều vấn đề cần được lĩnh hội lý luận sâu sắc.
Bước 3
Khóa học luật lao động Nga: Quyển 1: Phần chung: sách giáo khoa cho các trường đại học / Ed. E. B. Khokhlova. - SPb.: Nhà xuất bản Đại học St. Petersburg, 1996. - 356s.
"Bộ luật tố tụng dân sự của Liên bang Nga" ngày 14 tháng 11 năm 2002 N 138-FZ (được sửa đổi vào ngày 28 tháng 12 năm 2013)
Bình luận về Bộ luật Lao động của Liên bang Nga.-Xuất bản lần thứ 2, Rev., Thêm. và sửa đổi / Phản hồi. ed. hồ sơ Chuẩn rồi. Orlovsky. - M: INFA-M, 2011. - 985s.
"Bộ luật Lao động của Liên bang Nga" ngày 2001-12-30 N 197-FZ (được sửa đổi ngày 2014-02-04), (đã được sửa đổi và bổ sung, có hiệu lực từ ngày 2014-04-13)
Mavrin, S. P. Luật lao động của Nga: sách giáo khoa cho các trường đại học. / S. P. Marvin, E. B. Khokhlov. - M.: Jurist, 2002. - 345s.
