Đặc xá là việc chấm dứt truy cứu trách nhiệm hình sự đối với một công dân trên cơ sở quyết định của Chủ tịch nước, nghĩa là, nó là một loại ân xá cho một số loại công dân, gắn với một số ngày lịch sử quan trọng.
Lệnh ân xá do Chủ tịch nước công bố trên cơ sở dự thảo luật do Đuma Quốc gia xây dựng. Các đại biểu đang xem xét một đạo luật về việc phê chuẩn các loại công dân và tội phạm mà lệnh ân xá sẽ được áp dụng. Theo quy định, việc ân xá bao gồm một số lượng đáng kể tù nhân, nhưng có những loại không thể rời khỏi các bức tường của trại cải huấn trước thời hạn, bất kể lệnh ân xá nào được tổ chức ở nước này.
Chống lại quyền lực
Trước hết, lệnh ân xá không áp dụng cho những tội ác chống lại chính quyền và chế độ hiện hành. Tuy nhiên, đôi khi, ân xá áp dụng cho các loại tội phạm này, nhưng điều này chỉ là do hệ thống chính trị đang thay đổi tương ứng và các hành động của chính phủ trước đó được công nhận là bất hợp pháp hoặc bất hợp pháp. Điều này rất hiếm khi xảy ra, và chưa từng có sự ân xá nào như vậy trong lịch sử hiện đại của Nga.
Nhóm tội không được ân xá bao gồm:
- hoạt động gián điệp có lợi cho nhà nước nước ngoài;
- tên tiểu bang;
- xâm phạm cuộc sống của các chính khách;
- thực hiện nhiều kiểu phá hoại khác nhau;
- kêu gọi cực đoan hoặc nắm quyền;
- tổ chức và hoạt động của các nhóm khủng bố và băng cướp khác nhau.
Chống lại nhân cách
Ngoài ra, tội phạm xâm phạm danh tính của công dân không thuộc trường hợp được ân xá. Các loại tội phạm này bao gồm:
- các loại giết người được tính trước (ở Nga thuật ngữ "đủ tiêu chuẩn" được sử dụng, "tính trước" là thuật ngữ của ngành luật học phương Tây);
- cố ý gây tổn hại cho thân thể, sau đó người đó chết hoặc bị thương nặng.
Các tội cướp, cướp giật, hiếp dâm đôi khi được ân xá, thường gây bất bình cho công dân.
Chống lại thế giới
Lệnh ân xá không bao gồm những tội ác đã được thực hiện chống lại thế giới và vi phạm an ninh của nhân loại. Các loại tội phạm này bao gồm:
- diệt chủng;
- chuẩn bị chiến tranh hoặc các hành động gây hấn khác chống lại các quốc gia khác và hòa bình trên trái đất;
- việc sử dụng và tiến hành các phương pháp chiến tranh bị cấm và trái với các công ước quốc tế;
- chủ nghĩa hám lợi;
- phát triển vũ khí hủy diệt hàng loạt và việc sử dụng chúng chống lại dân thường.
Nói chung, các tội ác không được ân xá nếu thuộc về hạng nặng và đặc biệt là nghiêm trọng. Nhóm này bao gồm các tội, hình phạt từ 10 năm tù trở lên.