Không có nghi ngờ gì về tầm quan trọng đặc biệt của khoáng sản có chứa dưới lòng đất đối với nền kinh tế của đất nước. Về vấn đề này, Luật Liên bang số 2395-1 "Trên lòng đất" ngày 1992-02-21 đã được phát triển và thông qua, hiện điều chỉnh tất cả các vấn đề liên quan đến việc phát triển và sử dụng chúng.
Định nghĩa và các loại quyền sử dụng đất nền
Điều quan trọng là phải hiểu rõ về đối tượng của pháp luật này. Quy luật xác định một vật thể tự nhiên đặc biệt - những khúc ruột của đất nước. Chúng là một phần của vỏ trái đất nằm dưới lớp đất. Trong trường hợp không có lớp đất, mọi thứ nằm dưới bề mặt trái đất hoặc đáy của các vùng nước đều thuộc về lớp đất dưới đáy. Độ sâu dưới bề mặt được xác định là khu vực có sẵn để thăm dò và phát triển địa chất.
Đương nhiên, một trong những vấn đề chính cần có sự điều chỉnh của pháp luật là vấn đề quyền sử dụng đất nền. Tất cả chúng được chia thành các khu vực với chế độ sử dụng pháp lý khác nhau. Có những phần có ý nghĩa liên bang, khu vực và địa phương, quyền sử dụng được quy định bởi các cơ quan hành pháp liên quan của ba cấp chính quyền này. Ngoài ra, quyền sử dụng đất nền cũng có thể được bảo đảm theo các điều khoản của các thỏa thuận phân chia sản xuất.
Các khu vực lòng đất dưới sự quản lý của liên bang là sự đảm bảo đáp ứng nhu cầu của Liên bang Nga về các loại tài nguyên khan hiếm và chiến lược cũng như an ninh quốc gia của Liên bang Nga.
Các loại sử dụng đất dưới đất
Khía cạnh quan trọng thứ hai được quy định bởi Luật "Trên lòng đất" là danh mục sử dụng tài nguyên thiên nhiên này, hạn chế quyền của người sử dụng lòng đất, đảm bảo sự tái tạo và tái tạo đối tượng tự nhiên này. Luật lòng đất giúp ngăn chặn nạn cướp bóc và sử dụng tài nguyên thiên nhiên, cung cấp cho nhà nước những nguyên liệu thô chiến lược cần thiết.
Lớp đất dưới có thể được cung cấp cho người sử dụng để tiến hành các cuộc điều tra và khảo sát trắc địa, địa chất và địa vật lý, bao gồm cả để dự đoán động đất hoặc giám sát nước ngầm. Lớp đất dưới lòng đất cũng có thể được sử dụng để tìm kiếm và đánh giá các mỏ khoáng sản dưới lòng đất, nhưng không dùng để khai thác chúng, cũng như để xây dựng các công trình nằm dưới lòng đất, nhưng không dùng để khai thác.
Cũng có thể xin giấy phép sử dụng đất nền dưới cơ sở của các cơ quan hành chính có liên quan nếu hoạt động của doanh nghiệp liên quan đến việc tổ chức các vùng lãnh thổ và đối tượng được bảo vệ đặc biệt: cơ sở chứng minh giáo dục và khoa học, khu bảo tồn động vật hoang dã, di tích tự nhiên, hang động, hốc ngầm. Lớp đất ngầm cũng có thể được sử dụng để thu thập các bộ sưu tập khoáng vật học. Trong một số trường hợp, trên cơ sở giấy phép, được phép cung cấp một lô đất dưới lòng đất để đồng thời nghiên cứu và sản xuất khoáng sản.
