Luật của Nga trong luật về truyền thông đại chúng tuyên bố quyền tự do và độc lập của tất cả các loại hình truyền thông. Ngoài ra, nó còn chứa đựng tất cả các khái niệm và định nghĩa cơ bản trong lĩnh vực truyền thông đại chúng, quy định những khía cạnh hoạt động của họ mà không thể bị giới hạn. Luật cũng bao gồm các quy tắc đăng ký các phương tiện truyền thông và thủ tục phổ biến các thông tin khác nhau của họ.
Các hoạt động được công nhận là được phép
Theo quy định của pháp luật về truyền thông, không được hạn chế các hoạt động sau đây:
- tìm kiếm, tiếp nhận và phổ biến thông tin bằng bất kỳ phương tiện hợp pháp nào;
- đăng ký, sở hữu, sử dụng và định đoạt các phương tiện truyền thông;
- mua, sản xuất độc lập, lưu giữ và sử dụng thiết bị, dụng cụ kỹ thuật, nguyên liệu, vật liệu dùng trong việc chuẩn bị và phân phối sản phẩm thông tin.
Các khái niệm và định nghĩa cơ bản
Luật đưa ra các khái niệm cơ bản được sử dụng trong lĩnh vực truyền thông và cung cấp cho chúng một định nghĩa rõ ràng.
Thông tin đại chúng là tài liệu âm thanh, tài liệu in, tài liệu video và thông điệp dành cho nhiều đối tượng. Do đó, phương tiện truyền thông báo in, chương trình video hoặc phim, đài phát thanh và truyền hình, cũng như tất cả các hình thức phổ biến thông tin khác đến một nhóm người không xác định được công nhận là phương tiện thông tin đại chúng.
Sản xuất phương tiện truyền thông đại chúng là sự lưu hành hoặc một phần của việc phát hành một ấn phẩm in định kỳ, các bản ghi âm và ghi hình, cũng như các bản phát hành riêng lẻ của các chương trình phát thanh, truyền hình và phim.
Phân phối sản phẩm truyền thông là việc bán sản phẩm dưới nhiều hình thức khác nhau, bao gồm đăng ký, phân phối và giao hàng.
Phương tiện thông tin đại chúng chuyên dụng là những phương tiện thông tin đại chúng mà pháp luật quy định những quy tắc đặc biệt cho việc đăng ký, hoạt động và phổ biến thông tin của chúng.
Tòa soạn là cơ quan trực tiếp sản xuất và phát hành các sản phẩm truyền thông. Ban biên tập được công nhận là một tổ chức hoặc doanh nghiệp, cũng như một cá nhân hoặc một số người. Tổng biên tập là tổng biên tập.
Nhà báo là một cá nhân, độc lập hoặc với sự giúp đỡ của người khác, tìm kiếm, tiếp nhận, biên tập và tạo ra các tài liệu dành cho tòa soạn. Nhà báo nhất thiết phải gắn bó với tòa soạn bằng quan hệ lao động, hợp đồng, hoặc tham gia các hoạt động của mình theo quyền hạn đặc biệt của tòa soạn.
Cấm kiểm duyệt
Luật về phương tiện truyền thông đại chúng quy định rằng không một cá nhân, tổ chức, hiệp hội công chúng, cơ quan nhà nước hoặc quan chức nào có quyền yêu cầu bất kỳ hình thức chấp thuận nào đối với các sản phẩm của họ từ các phương tiện thông tin đại chúng.
Nghiêm cấm hạn chế việc phân phối các sản phẩm truyền thông, tài liệu, thông điệp và các bộ phận của chúng dưới bất kỳ hình thức nào.
Không được phép thành lập, tài trợ cho bất kỳ tổ chức nào, có sự tham gia của các cá nhân và nhóm người nhằm mục đích kiểm duyệt các phương tiện truyền thông.
Tuy nhiên, cũng có những trường hợp ngoại lệ. Nếu tác giả của tài liệu âm thanh-video, ấn phẩm in ấn là một quan chức hoặc nếu người này trả lời phỏng vấn.
Hạn chế đối với các hoạt động truyền thông
Luật pháp của Liên bang Nga nghiêm cấm các phương tiện truyền thông lạm dụng quyền tự do ngôn luận và tự do báo chí. Điều này có nghĩa là các sản phẩm thông tin không nên:
- được sử dụng để phạm tội hình sự;
- tiết lộ bí mật và bí mật được pháp luật bảo vệ;
- kêu gọi công dân tham gia các hoạt động khủng bố;
- khuyến khích chủ nghĩa khủng bố và chủ nghĩa cực đoan trong bất kỳ biểu hiện nào của nó;
- cổ vũ bạo lực, tàn bạo và khiêu dâm.
Không được sử dụng bất kỳ phương tiện kỹ thuật nào tác động đến ý thức của người dân và ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe của họ. Trong số đó: chèn ẩn trong các chương trình truyền hình và radio, video và phim, các tập tin máy tính đặc biệt, các chương trình xử lý văn bản.
Không được phổ biến thông tin về phương pháp điều chế và sử dụng các loại thuốc gây nghiện và hướng thần (và các chất tương tự của chúng), để chiếu sáng nơi phân phối chúng.
Nghiêm cấm phân phối thông tin khác không được tiết lộ theo luật pháp Liên bang Nga.
Quảng cáo
Luật truyền thông có nhiều yêu cầu và quy tắc dành cho quảng cáo.
Ví dụ, luật pháp không cho phép phát hành các quảng cáo không công bằng và không chính xác. Quảng cáo không lành mạnh được hiểu là sự so sánh không chính xác giữa sản phẩm được quảng cáo với sản phẩm của họ, quảng cáo làm hỏng danh tiếng sản phẩm của đối thủ cạnh tranh và của chính đối thủ cạnh tranh. Quảng cáo không lành mạnh cũng đề cập đến việc quảng cáo hàng hóa bị cấm và cạnh tranh không lành mạnh theo quan điểm chống độc quyền. Quảng cáo không chính xác được coi là việc cung cấp thông tin cố ý không chính xác về sản phẩm hoặc dịch vụ.
Ngoài ra, quảng cáo không được kích động đối tượng thực hiện các hành động bất hợp pháp, chứa đựng lời kêu gọi tàn ác và bạo lực, tạo thái độ tiêu cực đối với những người không sử dụng sản phẩm được quảng cáo. Các phương tiện quảng cáo (biển quảng cáo, băng rôn) không được gây cản trở đến an toàn giao thông của bất kỳ loại hình vận tải nào.
Trong quảng cáo, nghiêm cấm sử dụng các tài liệu khiêu dâm, cảnh hút thuốc và uống rượu, bóp méo thông tin sử dụng từ ngữ và cách diễn đạt nước ngoài, ám chỉ nhà nước phê duyệt sản phẩm quảng cáo.
Trong số những thứ khác, trong quảng cáo:
- không được sử dụng ngôn ngữ tục tĩu và lăng mạ;
- không được tuyên truyền thông qua quảng cáo;
- giá hàng hóa và dịch vụ chỉ nên được biểu thị bằng đơn vị tiền tệ của Liên bang Nga (đồng rúp) và chỉ trong những trường hợp cực kỳ cần thiết - bằng ngoại tệ;
- không được đưa nội dung quảng cáo vào sách giáo dục cho trẻ em (sách giáo khoa, tài liệu giảng dạy).
Quy chế báo chí in
Báo chí được chỉ thị trên mỗi bản in tên ấn phẩm, danh sách những người sáng lập, họ tên tổng biên tập, số phát hành và ngày xuất bản. Hơn nữa, các tờ báo có nghĩa vụ ghi rõ thời điểm ký phát hành để in, mục lục xuất bản, lượng phát hành, giá một bản và địa chỉ tòa soạn.
Nghiêm cấm tuyên truyền, quảng cáo trên báo in:
- hút thuốc lá;
- uống đồ uống có cồn;
- dịch vụ y tế cung cấp dịch vụ phá thai.
Quy định các tình huống gây tranh cãi
Hiện nay, truyền hình phát sóng một số lượng lớn các chương trình truyền hình và các chương trình vạch trần những người vi phạm pháp luật. Đồng thời, các tác giả của các chương trình và chương trình này tin rằng bằng cách này họ bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng. Các nhà báo và đoàn làm phim mua các sản phẩm và dịch vụ để kiểm tra chất lượng của chúng, nhưng thực tế thì giá trị của nó lại rất thấp. Đồng thời, những người làm công tác truyền thông núp bóng pháp luật về truyền thông trong các hoạt động của mình.
Trong nhiều trường hợp, việc quay các chương trình này xảy ra những vụ lùm xùm. Một ví dụ nổi bật là chương trình "Revizorro" trên kênh Friday TV.
Hành vi của các nhà báo trong quá trình quay phim gây ra tranh chấp giữa các luật sư, luật sư và những người bảo vệ nhân quyền về tính hợp pháp của các hoạt động đó. Một bên cho rằng trong quá trình quay phim như vậy, bằng cách này hay cách khác, quyền của chủ sở hữu bị xâm phạm. Những người khác khuyến khích hành động của các nhà báo.
Nếu chúng ta xem xét hành động của các nhà báo từ quan điểm của pháp luật về truyền thông, thì họ hành động trong khuôn khổ của hành vi này. Nhưng nếu chúng ta xem xét các hành vi tương tự trên quan điểm của các hành vi quy phạm khác, trong hoạt động của họ, người ta có thể tìm thấy nhiều hành vi vi phạm dẫn đến trách nhiệm hành chính, thậm chí hình sự.
Thủ tục dành cho nhà báo trong hoạt động chống khủng bố
Các quy tắc riêng cho các hoạt động báo chí được thiết lập trong các hoạt động chống khủng bố (CTO). Trong trường hợp này, đang ở cơ sở hoặc địa bàn hoạt động của CTĐT, nhà báo là cấp dưới của người đứng đầu tác nghiệp.
Nghiêm cấm các phương tiện truyền thông tiết lộ bất kỳ thông tin nào về thủ đoạn hoạt động, kỹ thuật và phương tiện được sử dụng. Nếu thông tin này đến được với bọn khủng bố thông qua các nhà báo, nó có thể làm gián đoạn hoạt động và dẫn đến thương vong nghiêm trọng về người.
Khi tiết lộ thông tin về nhân viên tham gia chống khủng bố và người thân của họ, giới truyền thông có nghĩa vụ tuân theo pháp luật về bí mật nhà nước và bảo vệ thông tin cá nhân.
Những thay đổi gần đây trong luật truyền thông
Vào năm 2017, Điều 35 của Luật Truyền thông đại chúng đã được sửa đổi liên quan đến các hình thức truyền thông bắt buộc.
Đầu tiên, tòa soạn có nghĩa vụ đăng tin miễn phí và đúng hạn theo quyết định của tòa án. Thứ hai, các phương tiện truyền thông nhà nước có nghĩa vụ công bố các thông điệp từ các cơ quan cấp liên bang và tiểu bang.
Như trong phiên bản trước, ban biên tập của bất kỳ phương tiện truyền thông nào có nghĩa vụ phát tín hiệu cảnh báo nguy hiểm, thông tin khẩn cấp do nguy hiểm cho người dân, miễn phí và càng sớm càng tốt. Đặc biệt, các phương tiện truyền thông có nghĩa vụ đăng thông tin về quy trình hành động của người dân, đăng tải các thông điệp từ các cơ quan hành pháp và các cơ quan tự quản địa phương.
